Puheenjohtajan palsta
Ordförandens kolumn

Kesä on alkanut suotuisasti. Lämpöä ja valoa riittää. Meille työssä oleville lämpöä on ollut liikaakin. Useimmilla opettajilla on kuitenkin alkanut opetukseton aika ja hyvin ansaittu kesäloma, vaikka lukuvuoden päättymiseen on vielä puolitoista kuukautta aikaa.
Kesähelteellä on hyvä tarkastella kulunutta edunvalvontavuotta. Järjestön kannalta varsin merkittävä seikka oli pitkäaikaisen puheenjohtajan vaihtuminen. Olli Luukkainen astui suuriin saappaisiin ja suoriutui ensimmäisestä työvuodestaan hyvin. Talvella käytiin tiukat työehtosopimusneuvottelut ja saavutettiin siedettävä torjuntavoitto. Tekstikysymyksistä työnantajapuoli ei suostunut neuvottelemaan, mutta palkankorotusprosentti oli talven hyytävissä tunnelmissa kohtuullinen, vaikkakin inflaation kiihtyminen voi vielä vesittää palkkaratkaisun arvoa.
Merkille pantavaa oli Elinkeinoelämän Keskusliiton (EK) sekaantuminen myös julkisen sektorin palkkaratkaisuihin. Järjestö ilmoitti, että palkankorotukset eivät saisi ylittää sen määrittelemää palkka-ankkuria, 1,5 %. Erityisesti EK suomi julkisen sektorin palkansaajajärjestöjä ylimitoitetuista vaatimuksista, vaikka esimerkiksi OAJ tavoitteli vain jäsentensä reaalisen ostovoiman säilyttämistä
Aika näyttää saavutetun neuvottelutuloksen merkittävyyden. Palkkaratkaisuun liittyviä paikallisia neuvotteluja on monissa kunnissa ja kuntayhtymissä käyty keväällä ja sopimuksiinkin on päästy. Paikallinen sopiminen näyttää tulleen jäädäkseen myös opetustoimeen. OAJ:n mielestä paikallisesti sovittava osuus pitäisi käyttää tehtävän vaativuuden perusteella maksettaviin palkankorotuksiin. Paikallinen erä voidaan käyttää myös henkilökohtaisiin lisiin eli työsuorituksen perusteella maksettaviin korotuksiin. Siitä, kenelle henkilökohtaisia lisiä maksetaan, päättää työantaja, mutta paikallisesti pitäisi sopia periaatteet, millä perusteilla korotuksia maksetaan. Se on varmasti myös työnantajien etu.
Into lomauttaa opettajia tuntuu vähentyneen. Se on hyvä asia. Pohjanmaan ja Etelä-Pohjanmaan alueella yksikään kunta ei ole ilmoittanut lomautuksista tai muista säästötoimista. Kunnallispäättäjiä on syytä kiittää vastuullisuudesta. Toivottavasti linja pitää jatkossakin.
OAJ Pohjanmaa on nyt toiminut kaksi ja puoli vuotta. Taloutemme on kunnossa. Se mahdollistaa alueellisen edunvalvonnan tehostamisen nyt, kun OAJ:n hallitus on päättänyt, että kaikkiin alueyhdistyksiin palkataan alueasiamiehet 1.1.2012 alkaen. OAJ maksaa heille yhden työpäivän korvauksen ja alueyhdistykset voivat ostaa lisää työpäiviä resurssiensa mukaan. Työvaliokunnassa, johon kuuluvat mm. kaikkien jaostojen puheenjohtajat, päätimme pyrkiä sellaisen malliin, että alueyhdistyksemme alueasiamiehellä olisi käytössään kaksi työpäivää. Tavoitteen on hoitaa järjestely niin, että työajan ostamisesta sovittaisiin tehtävään nimitettävän alueasiamiehen työnantajan kanssa. Syksyllä olemme tässä asiassa viisaampia.
Alueasiamies ei voi olla mikään ihmeiden tekijä, joka hallitsee kaikki sopimusalat. Sopimusasioissa hän on suurten linjojen vetäjä, joka avustaa ja neuvoo mm. palkkaus- ja työaikajärjestelmien kehittämisessä. Hän on koulutuspoliittinen vaikuttaja, joka pitää yhteyttä toiminta-alueen yhteistyötahoihin. Lisäksi alueasiamies on OAJ:n edustaja alueella. Hän toimii yhteistyössä puheenjohtajan kanssa sekä pitää yhteyttä alueemme muiden järjestöjen edustajiin. Odotamme uudelta järjestelmältä paljon, sillä se mahdollistaa toimintamme ”ammatillistumisen”. Vaasassa olevaa toimistosihteeriämme lukuun ottamatta, me muut toimijat teemme järjestö- ja edunvalvontatyötä oman toimemme ohella.
Alueasiamiesjärjestelmän käynnistyessä kuntakouluttajien ja palkkasihteereiden tehtävät päättyvät. Syksyn aikana joudumme alueyhdistyksen hallituksessa miettimään mm. sitä, riittääkö OAJ:n lupaama luottamusmieskoulutuksen tehostaminen korvaamaan alueellisen palkkaneuvonnan loppumisen. Jos nykyisten lisäksi tulee lisää alueellisia toimihenkilöitä, heidän on tietenkin pystyttävä palvelemaan kaikkia jäsenryhmiämme.
Alueyhdistyksemme tulevaisuuteen voi vaikuttaa myös OAJ:n hallituksen päätös, joka velvoittaa Keski-Pohjanmaan alueen opettajaryhmiä neuvottelemaan liittymisestä OAJ Pohjanmaahan. Ensimmäinen tunnustelu käytiin 7.6.2011. Siinä molemmin puolin esiteltiin toimintaa. Sen verran sovittiin, että jatkamme neuvonpitoa syyskuussa. Jos keskipohjalaisopettajat ja lastentarhanopettajat liittyvät OAJ Pohjanmaahan, se tapahtuu vuoden päästä 1.8.2012. Olemme neuvotteluissa mukana avoimin mielin. Uskoakseni kaikista käytännön asioista voidaan sopia, jos tahtoa voimien yhdistämiseen on.
Alueyhdistyksen syksystä on tulossa mielenkiintoinen. Ennen syksyä on hyvä nauttia kesän riemuista. Toivotankin kaikille jäsenille aurinkoista ja levollista kesää.
12.6.2011
Ari Rousu
puheenjohtaja
OAJ Pohjanmaa
Ordförandens kolumn
Sommaren har börjat med gynnsamt väder och vi som arbetar har till och med fått lite för mycket av det goda. De flesta lärare har dock inlett en undervisningsfri tid och det välförtjänta sommarlovet har börjat, trots att läsåret avslutas först om en och halv månad.
I sommarvärmen passar det bra att blicka tillbaka på det gångna årets intressebevakning. Ur organisationens synvinkel var utbytet av en långvarig ordförande en betydande händelse. Olli Luukkainen antog en stor utmaning och klarade väl av sitt första arbetsår. Under vintern fördes stränga kollektivavtalsförhandlingar och en godtagbar försvarsseger uppnåddes. Arbetsgivarparten gick inte med på att förhandla om textfrågorna, men löneförhöjningsprocenten var skälig i den isande kalla vintern, även om en försnabbad inflation ännu kan göra att lönelösningens värde urvattnas.
Värt att anmärkas var att Finlands Näringsliv EK blandade sig i lönelösningarna även inom den offentliga sektorn. Organisationen meddelade att löneförhöjningarna inte fick överstiga det löneankare på 1,5 %, som fastställts av organisationen. Finlands Näringsliv EK kritiserade i synnerhet löntagarorganisationer inom den offentliga sektorn för överdimensionerade krav, trots att till exempel OAJ endast strävade efter att bevara sina medlemmars reella köpkraft.
Tiden får visa betydelsen av förhandlingarnas resultat. Lokala förhandlingar om lönelösningen har under våren förts i många kommuner och samkommuner. Förhandlingarna har också lett till en del avtal. Förhandlingar på lokal nivå verkar ha kommit för att stanna även inom undervisningsväsendet. Enligt OAJ borde den andel som överenskoms lokalt användas för löneförhöjningar som betalas enligt uppgiftens kravnivå. Den lokala andelen kan användas även för personliga tillägg dvs löneförhöjningar som utbetalas enligt arbetsinsats. Arbetsgivaren är den som fattar beslut om vem som ska få de personliga tilläggen, men principer om hur tilläggen betalas borde överenskommas på lokal nivå. Det skulle antagligen även gynna arbetsgivarna.
Permitteringsivern ser ut att ha minskat bland lärare, vilket är en bra sak. I Österbotten och Södra Österbotten har inte en enda kommun meddelat om permitteringar eller övriga sparåtgärder. Det finns orsak att tacka de kommunala beslutsfattarna för ansvarstagandet. Förhoppningsvis håller denna linje även i fortsättningen.
OAJ Österbotten har nu varit verksam i två och ett halvt år. Vår ekonomi är stabil, vilket möjliggör en effektivering av den lokala intressebevakningen nu när OAJ:s styrelse beslutat att lokala ombudsmän ska anställas till alla lokalföreningar från och med 1.1.2012. OAJ betalar ersättning för en arbetsdag till ombudsmännen och lokalföreningarna kan köpa fler arbetsdagar enligt sina resurser. I arbetsutskottet, där bl.a. alla avdelningars ordförande medverkar, beslutade vi att sträva efter en sådan modell, där den lokala ombudsmannen i vår lokalförening skulle ha två arbetsdagar till förfogande. Syftet är att ordna arrangemanget så att man skulle komma överens om köpet av arbetstid med arbetsgivaren för den lokala ombudsman som utses till uppgiften. På hösten kommer vi att veta mera.
Den lokala ombudsmannen är ingen undergörare, som har koll på alla avtalsområden. Ombudsmannen drar upp de allmänna linjerna inom avtalsärenden och assisterar vid och ger råd om bland annat utveckling av anställnings- och arbetstidssystem. Ombudsmannen är en utbildningspolitisk påverkare, som håller kontakten med samarbetsparterna inom verksamhetsområdet. Samtidigt fungerar den lokala ombudsmannen som OAJ:s representant inom området. Han eller hon verkar i samarbete med ordföranden och håller kontakt med representanter för andra organisationer i regionen. Vi har stora förväntningar på det nya systemet eftersom vår verksamhet på så sätt kan ”professionaliseras”. Utöver vår byråsekreterare i Vasa arbetar vi andra med organisations- och intressebevakningsuppgifter vid sidan av vårt eget arbete.
Då systemet med den lokala ombudsmannen tas i bruk avslutas de kommunala utbildarnas och lönesekreterarnas uppgifter. Under hösten tvingas lokalföreningens styrelse att fundera på bl.a. om den effektivering av förtroendemansutbildningen som OAJ utlovat räcker för att ersätta den lokala lönerådgivningen. Om de befintliga tjänstemännen utökas med flera lokala tjänstemän, bör de naturligtvis kunna tjäna alla våra medlemsgrupper.
Vår lokalförenings framtid kan även påverkas av OAJ:s styrelses beslut, som förbinder lärargrupperna i Mellersta Österbotten att förhandla om att ansluta sig till OAJ Österbotten. Den första sonderingen fördes 7.6.2011, där verksamheten presenterades ur båda synvinklarna. Det beslutades att förhandlingarna fortsätter på hösten. Om lärarna och barnträdgårdslärarna i Mellersta Österbotten ansluter sig till OAJ Österbotten, kommer det att ske om ett år 1.8.2012. Vi deltar med öppet sinne i förhandlingarna. Jag tror att man kan komma överens om praktiska frågor så länge det finns en vilja att förena gemensamma krafter.
Hösten kommer att vara en intressant tid för lokalföreningens del. Före hösten ska vi njuta av sommarens nöjen. Därför vill jag önska alla medlemmar en solig och fridfull sommar.
12.6.2011
Ari Rousu
ordförande
OAJ Österbotten
|